关于八届区委第七轮巡察整改落实情况的通报
作者: 来源: 区委巡察工作办公室 更新时间: 2020-11-18 13:45
  按照省委关于巡视巡察工作的有关要求,现将八届区委第七轮巡察区委党校、区直机关党工委、区审计局党组、区商务局党组、二道江乡党委、桃园街道党工委6个部门整改落实情况予以公布,接受社会监督。
 
  一、区委党校巡察整改情况
 
  (一)关于党的政治建设方面
  主要问题:理论研究工作薄弱,教学科研能力不足,执行议事决策制度不严格,领导核心作用不强。
  整改情况:认真钻研党校理论研究工作职责,发挥理论武装的针对性和实效性,加大对党校教师的培训力度,切实提高教学能力和业务水平。进一步规范“三重一大”制度规定,严格执行民主集中制和主要领导末位表态制度。
  (二)关于党的思想建设方面
  主要问题:学习贯彻党的十九大精神不够深入,落实意识形态工作责任制不到位。
  整改情况:结合党校工作实际,将学习贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神纳入党校党支部学习计划,利用每月一次“主题党日”活动创新学习方式和载体,增强学习效果。每季度召开1次专题会议,研究部署党建工作和理论教育工作,把意识形态工作相关要求列入理论学习中心组学习的重要内容,纳入干部培训主体课程中,认真抓好网站及新闻媒体等意识形态阵地管理。
  (三)关于党的组织建设方面
  主要问题:“三会一课”制度执行不严格,基层党组织建设薄弱。
  整改情况:严格执行组织生活制度,认真落实“三会一课”制度,认真执行党务公开相关规定,制定有效的监督制约机制。
  (四)关于党的作风建设方面
  主要问题:整治“四风”不彻底,“形式主义”依然存在,财务管理不规范。
  整改情况:减少文字工作的数量,提高文字工作质量,认真开展自查自纠和监督检查,坚决杜绝形式主义。进一步完善财务管理制度,加大财务管理力度,加强财务人员业务培训。严格招标采购程序,列入政府采购事项严格按程序审批。
  (五)关于党的纪律建设方面
  主要问题:党员干部日常管理不严格,警示教育开展的不够深入。
  整改情况:完善工作例会制度,加强工作协调,群策群力开展工作。严格请销假制度,加强干部管理,经常性的对党员干部进行日常谈话提醒,把警示教育纳入党支部学习内容。
  (六)关于反腐败斗争方面
  主要问题:履行党风廉政建设主体责任、监督责任不到位。
  整改情况:增强党校领导班子自觉履行主体责任意识,主要领导与分管领导、分管领导与各科室签订党风廉政建设责任书。加大防范力度,坚持将党建、党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实,明确各科室负责人的具体责任、工作目标和任务要求。
  区委党校整改落实情况监督电话:0435-3701359;电子邮箱:edjdx@126.com。
 
  二、区直机关党工委巡察整改情况
 
  (一)关于党的思想建设方面
  主要问题:学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透,意识形态工作责任制落实不到位。
  整改情况:深入学习十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、落实工作。依托“学习强国”“新时代e支部”等互联网平台,进行自主学习,定期组织全体干部集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想及中央、省委、市委、区委对于党建工作的相关部署要求,坚持学以致用,将学习成果与工作实践相结合,不断推进工作进展。加强意识形态建设,召开意识形态工作专题会议,增强做好意识形态工作的主动性。
  (二)关于党的组织建设方面
  主要问题:党组织领导力弱化,组织生活会不严肃,以建议代替批评。
  整改情况:将各项工作任务细化责任分工,具体明确到人,强化担当意识,层层抓好落实。严格贯彻落实“三重一大”制度,涉及本单位重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,第一时间组织召开干部职工全体会议,经集体讨论作出决定;提高组织生活质量,邀请区纪委相关派驻纪检组参加组织生活会。规范细化流程和环节,组织生活程序严谨细致,以党章为根本遵循,高度重视思想政治建设,坚定理想信念,突出党性锻炼,坚决防止组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化,将“坚定理想信念、锤炼坚强党性、严明党的纪律”作为开展党的组织生活的基本要求,维护组织生活的严肃性,强化党员干部敬畏意识。积极开展批评和自我批评,做到讲党性不讲私情、讲真理不讲面子。注重组织生活会的开展质量,坚决杜绝把组织生活会开成“工作总结会”“评功表彰会”。严肃批评和自我批评,自我批评直面问题、不遮不掩,相互批评出于公心、坦诚相待,真正达到“咬耳、扯袖、红脸、出汗”的目的,保证组织生活会发挥应有作用。
  区直机关党工委整改落实情况监督电话:0435-3766019;电子邮箱:903420056@qq.com。
 
  三、区审计局党组巡察整改情况
 
  (一)关于党的政治建设方面
  主要问题:审计事业改革发展缺乏责任担当和内生动力。工作中,自我革新氛围不浓厚,对改革发展中出现的新问题、新困难不敢打破原有条条框框,不能完全按照新时代要求开创新局面。
  整改情况:召开党组会议,深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和关于审计工作、审计事业改革发展的指示精神,将政治建设提升作为引领审计工作改革发展重要指标。按照审计事业改革发展总体要求,结合区域经济发展特性,将领导干部自然资源资产离任审计作为全年审计改革重点,真正以项目实施落实改革成效。召开数据式审计专题研讨会,学习《什么是数据式审计》、《计算机审计的思维特征与工作模式》等内容,结合全区一级预算单位财务信息采集项目,对审计业务人员加强实践锻炼。
  (二)关于党的思想建设方面
  主要问题:不能把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。存在“重业务、轻学习”的思想,学习只停留在表面,没有用于指导实践。没有把意识形态工作摆到极端重要的位置研究和部署,意识形态工作不到位。
  整改情况:充分发挥“不忘初心、牢记使命”主题教育学习成果,结合2020年度“两学一做”常态化制度化和“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动开展政治学习,将党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神等内容列入全年学习计划中,丰富学习内容,拓宽学习渠道,提升学习效果,在学深悟透上下足功夫。制定审计局党组理论中心组(季度)学习计划,进一步落实意识形态工作责任制,提高意识形态工作重视程度,将意识形态工作作为干部年度考核重要指标。
  (三)关于党的组织建设方面
  主要问题:组织生活会不严肃。
  整改情况:进一步严肃党内组织生活,召开组织生活会,做到全体党员认真参与、积极落实,杜绝“走过场”等问题发生。组织全体党员专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,明确党内各项组织生活的程序和要求,下发《二道江区审计局关于从严落实党内组织生活制度的通知》,从制度上对全体党员进行教育和管理。
  (四)关于反腐败斗争方面
  主要问题:履行主体责任有缺失,没有做到“学在日常、抓在日常”。
  整改情况:认真落实党组主体责任和党组书记第一责任人责任,召开审计局严肃纪律作风专题会议,组织全体干部学习胡泽君审计长在全国审计干部集中整训时的重要讲话,每名干部对照典型案例进行讨论发言。制定印发《二道江区审计局关于进一步严肃审计工作纪律的通知》,对审计项目实施过程中的风险控制、重点岗位、政策执行等内容明确要求。
  区审计局党组整改落实情况监督电话:0435-3362597;电子邮箱:edjqsjj@163.com。
 
  四、区商务局党组巡察整改情况
 
  (一)关于党的政治建设方面
  主要问题:贯彻落实上级决策部署有差距,党组议事决策不规范,核心作用发挥薄弱。党内政治生活不够严肃,民主生活会和组织生活会质量不高。
  整改情况:认真贯彻落实上级重大决策部署,结合商务局工作实际,统筹谋划招商引资等重点工作,制定并完善具体的工作方案。进一步规范议事规则和决策程序,完善“三重一大”制度及重要事项党组会讨论通过程序。严肃党内政治生活,召开民主生活会和组织生活会,认真开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
  (二)关于党的思想建设方面
  主要问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。落实意识形态工作责任制不到位。
  整改情况:引导党员干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想往心里走、往实里走,做到知行合一,用理论指导实践。把深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中及四中全会精神纳入党组重要议事日程,完善学习计划,推进学习教育常态化、制度化。把意识形态工作责任制落实情况纳入年度绩效考核内容,自觉遵循意识形态各项制度,保证意识形态专题会议次数和质量。加强网络意识形态等各类意识形态阵地管理和干部教育培训。
  (三)关于党的组织建设方面
  主要问题:股级干部选拔程序不规范,执行“三会一课”制度不严格,存在重业务轻党建的现象。
  整改情况:加强干部队伍建设,规范干部选拔任用工作程序和干部选拔任用工作监督机制,严格履行股级干部选拔和任用程序。健全党建工作责任制,党支部书记切实担起党建第一责任人职责,分管领导严格落实“一岗双责”,形成党建与业务工作齐抓共管的责任机制。进一步落实党支部工作责任制,完善民主评议和谈心谈话制度,加强支部成员和普通党员联系,开展经常性谈心谈话。
  (四)关于党的作风建设方面
  主要问题:工作作风不扎实,缺少担当意识,主动性不足。执行财务管理制度不严格,财务管理不规范。
  整改情况:增强服务企业意识,强化对各商贸企业的指导和扶持,加强项目跟踪,认真谋划可行性重点项目,通过多种方式广泛联系企业家、投资人和社会群众。加强对新增限额以上企业和大个体企业发展前景的调研,严格按照法定程序申报各类专项资金;加强对财务相关工作人员业务能力的培训,完善原始凭证内容,认证填写和核对报销单据重要信息。
  (五)关于党的纪律建设方面
  主要问题:对所属企业监管不到位,党员干部日常教育管理缺失,警示教育力度不够。
  整改情况:加强对所属企业经营管理、财务状况等情况的了解掌握和日常工作调度,强化监督,督促指导企业认真履行职责。开展经常性的党员教育管理,突出实效性,加强理论学习,充分运用主题党日等实践活动,提高党员政治素质和道德修养。召开警示教育大会,结合典型案例开展警示教育,增强党员干部自律意识。
  (六)关于反腐败斗争方面
  主要问题:履行主体责任不到位、全面从严治党监督责任发挥不明显。
  整改情况:严格贯彻落实从严治党主体责任,制定完善《商务局党风廉政建设和反腐败斗争工作要点》,抓深、抓实、抓细具体任务。进一步增强领导干部责任意识,落实主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。加强党风廉政建设责任压力传导,定期组织召开党风廉政建设和反腐败工作专题研究会议,全面排查本单位、本系统廉政风险点,强化对党员干部的日常监督。
  区商务局党组整改落实情况监督电话:0435-3715128;电子邮箱:shangwuju5128@163.com。
 
  五、二道江乡党委巡察整改情况
 
  (一)关于党的政治建设方面
  主要问题:在推进乡村振兴战略工作方面,领导班子决策推动不到位,部分相关科室站所谋划落实不够,少数人员不了解乡村战略工作具体内容,各村抓落实积极性不高、主动性不强,不能有针对性地抓出特色、抓出成效。
  整改情况:充分利用党员主题党日、三会一课、村民代表大会等活动载体,通过宣传栏、横幅、电子屏、广播、新媒体等多种形式,组织广大党员群众学习党的十九大精神和中央《关于实施乡村振兴战略的意见》以及省、市、区关于乡村振兴工作的具体要求,进一步提升乡村振兴战略的知晓率。对乡村振兴工作实践中的好思路、好方法、好经验以及涌现出来的典型代表、优秀项目等进行持续宣传推介,进一步营造浓厚的工作氛围。
  (二)关于党的思想建设方面
  主要问题:经常以传达文件代替深入学习,认识水平不高,学做“两层皮”,不能学以致用。落实意识形态工作责任制有差距,领导班子抓意识形态工作不深入。
  整改情况:完善理论中心组学习制度,制定全年学习计划,完善学习内容、学习方式和时间。班子成员根据工作分工,加强对分管工作的研究,把理论学习运用到工作实践中。认真落实意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入党员干部民主生活会、组织生活会对照检查材料、年度述职报告和年度目标考核体系。
  (三)关于党的组织建设方面
  主要问题:党员日常管理松散,部分党员干部创业干事积极性不高,精神状态不佳。
  整改情况:加强干部日常监督管理,严格干部考勤、参加会议等的管理,每周对干部考勤、作风进行督查,对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话,对屡次违反纪律的进行严肃处理。加强机关工作人员业务培训,进一步提高工作能力。
  (四)关于党的作风建设方面
  主要问题:财务审核把关不严,工作管理不到位。
  整改情况:进一步完善财务审核制度,实行事前报告制度,凡有用餐报销提前申报履行审批程序。在报销审核环节严格把关,坚持以“零容忍”的态度,抓早抓小,坚决杜绝违规问题发生。
  (五)关于党的纪律建设方面
  主要问题:对受处分党员日常教育、管理和监督工作不严格。
  整改情况:严格落实廉政警示教育制度,深入推进以案促改工作,采取个别谈话、集中教育、剖析讨论等方式,教育警示党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。
  (六)关于反腐败斗争方面
  主要问题:党委履行从严治党主体责任不到位。
  整改情况:将党风廉政建设纳入党委重要议事内容,每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任,切实承担起党委的主体责任,明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。乡党委每年至少召开2次党风廉政建设专题会议,加强班子自身建设,认真落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。
  二道江乡党委整改落实情况监督电话:0435-5189012;电子邮箱:xdb301@163.com。
 
  六、桃园街道党工委巡察整改情况
 
  (一)关于党的政治建设方面
  主要问题:社区基层组织建设疏于监管,执行社区居民代表会议制度有缺失,个别社区落实惠民政策不到位。
  整改情况:认真落实党工委会议和办事处行政会议第一议题制度,严格执行社区居民代表会议制,指导各社区健全居民代表会议制度,建立健全社区居民公约,切实发挥居民代表会议和居务监督委员会作用。严格落实惠民政策,加大“最多跑一次”、社会救助、劳动就业、营商环境等方面惠民政策的宣传力度,增强服务意识,扎实贯彻落实,不断提升社会保障水平。
  (二)关于党的思想建设方面
  主要问题:学习贯彻党的十九大精神不深入,对基层党组织学习十九大精神督促指导不力。
  整改情况:把学习宣传党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神列入街道、社区学习计划,及时传达学习,确保学深悟透。加强对基层党组织学习十九大精神的督导检查,督促基层党员干部端正学习态度,增强学习的自觉性和主动性。
  (三)关于党的组织建设方面
  主要问题:基层党组织建设薄弱,选拔任用股级干部不规范,发展党员程序不规范,个别社区党费收缴工作不规范。
  整改情况:制定《关于建设社区网格党支部的实施意见(试行)》和《规范基层党组织建设和党员管理工作办法(试行)》等制度,推动街道社区党建工作全面过硬,指导各社区发布“党建套餐”,方便辖区居民积极参与社区党群活动。严格执行股级干部选拔任用程序,从严把酝酿提名、考核识别、讨论决定、公示试用“四关”入手,注重人岗相适,完善任免文件材料,切实提升选人用人规范化水平。严格遵守执行发展党员程序和党费收缴标准,确保不出现问题。
  (四)关于党的作风建设方面
  主要问题:执行财务管理制度不规范,社区财务监管不到位,社区服务经费管理不严格。
  整改情况:严格执行财务管理制度,不断完善财务制度和内控手册,确保各项资金使用规范。按照“四议两公开”要求,切实发挥社区居监会作用。定期对社区财务进行内审,出具内审整改报告,限期整改,街道纪工委强化日常监督检查。加强固定资产管理,完善《桃园街道固定资产管理办法》,将固定资产来源渠道和使用情况摸清底数、登记造册,对已经报废的固定资产按流程申请报废。
  (五)关于党的纪律建设方面
  主要问题:党员干部日常教育管理不严格,部分社区党员失去联系,对辖区党员违法犯罪情况不掌握。
  整改情况:加大对机关及社区工作人员日常管理力度,提高街道社区工作效能。全面排查党员信息,梳理追踪失联党员,进一步完善党员信息库,建立党员违法违纪举报平台,加强基层党员日常教育管理。
  (六)关于反腐败斗争方面
  主要问题:履行主体责任不到位,街道党工委对全面从严治党缺乏有效抓手,对党风廉政建设工作主动谋划不够。街道纪工委履行监督责任乏力,聚焦监督意识不强,监督执纪“四种形态”运用不经常。
  整改情况:扎实履行主体责任,定期召开专题议党、党风廉政和反腐败工作会议,进一步明确各科室新增职能,认真排查廉政风险点,签订街道领导班子和社区两委班子党风廉政责任制,层层压实全面从严治党主体责任。加大纪工委履行监督责任力度,加强对街道社区领导干部、重要岗位、机关、社区工作人员的监督,正确把握运用好“四种形态”,真正把监督执纪的职责担当起来。利用约谈提醒、批评教育、云上“廉洁课堂”等手段强化日常监督。
  桃园街道党工委整改落实情况监督电话:0435-5013105;电子邮箱:taoyuandangban@163.com。
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